廉政風(fēng)險防控是指把現代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時(shí)化解為核心內容,通過(guò)采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。實(shí)施廉政風(fēng)險防控是加強反腐倡廉工作的內在需要,是貫徹和落實(shí)懲治和預防腐敗體系的重要舉措,是對公共權力運行實(shí)施有效監控的重要手段,也是加強內部管理,推進(jìn)工作規范高效的一項基礎性工作。
今年以來(lái),集團公司紀委立足健康快速發(fā)展的總體目標,以為中心工作保駕護航為己任,高度重視廉政風(fēng)險防控工作,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )合肥市廉政風(fēng)險防控工作指導協(xié)調小組《關(guān)于開(kāi)展全市廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》以及市國資委“關(guān)于印發(fā)《合肥市國資委廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》的通知精神,找準廉政風(fēng)險防控工作的重點(diǎn)、焦點(diǎn),研究確定廉政風(fēng)險防控工作的目標、任務(wù),分階段、按步驟的組織實(shí)施,積極開(kāi)展并完成了廉政風(fēng)險防控前二個(gè)階段的工作。
一、加強領(lǐng)導,明確責任。第一時(shí)間成立了由集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)吳曉東同志任組長(cháng),紀委書(shū)記王冰同志任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的集團公司廉政風(fēng)險防控工作指導協(xié)調小組,負責集團公司和所屬企業(yè)廉政風(fēng)險防控工作的組織、領(lǐng)導和推進(jìn),領(lǐng)導小組辦公室設在法律審計部。同時(shí)要求各所屬企業(yè)成立組織機構,明確責任,周密部署,認真組織實(shí)施。
二、認真學(xué)習,廣泛宣傳。集團公司認真組織學(xué)習市政府第五次廉政工作會(huì )議暨全市廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員會(huì )上講話(huà)精神,充分把握開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點(diǎn),并進(jìn)行了廣泛宣傳。
三、積極動(dòng)員,統一部署。按照市國資委統一部署,集團公司及時(shí)召開(kāi)了集團各部門(mén)及所屬企業(yè)參加的廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員部署會(huì )議,全面部署開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作。同時(shí)認真制定了《建投集團廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》并下發(fā)至各部門(mén)及所屬企業(yè)。各所屬企業(yè)也相應的制定了自身的實(shí)施方案。
四、嚴格程序,認真查找。在工作中,集團公司以查找崗位風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審等方式,按照規定的程序、環(huán)節、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實(shí)效。
五、認真研究,制定措施。針對排查出的風(fēng)險點(diǎn),集團公司認真研究,制定“一對一”的防控措施。確保每一個(gè)風(fēng)險點(diǎn)都有一個(gè)相對應的防控措施,力爭每一個(gè)防控措施都具體、管用,具有針對性和可操作性。在防控措施制定后,還建立了崗位權利行使風(fēng)險防控一覽表并繪制了權力運行流程圖。
六、加強監督,嚴格處置。對于在開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現的問(wèn)題,集團公司能?chē)栏癜凑帐袊Y委要求,依據法律法規嚴肅處理,切實(shí)整改到位。對群眾反映強烈的突出問(wèn)題,該立案查處的及時(shí)立案查處,并追究相關(guān)人員的責任。截至目前,集團公司沒(méi)有發(fā)生上述需要處理的問(wèn)題。
廉政風(fēng)險防控是對腐敗的提前發(fā)現和預防。集團公司全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,既是加強反腐倡廉的客觀(guān)需要,也是加快懲防體系建設的重要任務(wù);既是強化對權力運行監督的有效手段,也是最大限度教育保護干部的必然要求。這項工作對于有效地預防腐敗,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )和集團公司自身發(fā)展大局,具有促進(jìn)作用和重要意義。
接下來(lái),集團公司將在清權確權、崗位風(fēng)險點(diǎn)查找及制定防控措施等前兩個(gè)階段工作的基礎上,認真按照市國資委的統一部署穩步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控后續階段各項工作的開(kāi)展。